美國搞芯片人才培訓速成班來緩解芯片人才短缺問題

6月9日，總統喬·拜登和第一夫人罕見地訪問了北卡羅來納州落基山小鎮，這是自1964年林登·B·約翰遜(Lyndon B. Johnson)總統上任以來，美國現任總統首次訪問該鎮，在總統車隊經過該鎮時，數百名居民在街道兩旁列隊，向他們揮手致意。

對拜登來說，落基山之行旨在說服選民，他的政策正在讓制造業在幾十年的離岸外包之后回歸美國，并創造新的、不需要大學學位的高薪工作。他是來參觀納什縣社區學院(Nash County Community College)的。該學院開設了一門96小時的新課程，由政府資助，旨在幫助學生在沒有傳統的四年制學位的情況下從事制造業。“看，沒有訓練有素的勞動力，就不可能有先進的制造業。他們不能在一起，”拜登對聚集在一起的學生們說。“這就是你們的作用所在。”

但是，當總統在全國各地宣傳他的經濟愿景時，行業專家警告說，制造商可能會遇到雇傭足夠工人的問題。根據德勤(Deloitte)的一份報告，未來幾年美國半導體行業可能面臨約7萬至9萬名工人的短缺，部分原因是熟練工人和擁有高級技術學位的工人選擇在大型科技公司工作，而不是在制造工廠工作。麥肯錫還預測，到2030年，美國將缺少9萬名熟練技術人員。美國商務部意識到了這個迫在眉睫的問題:“我們真的必須更加認真地對待這個問題，并開發新的人才輸送管道，”部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)在4月18日的一次峰會上說。“據預測，如果我們不采取一些不同的措施，未來幾年我們將缺少大約10萬名半導體技術人員。這是個大問題。”

當被問及政府是否擔心沒有足夠的工人來填補《芯片和科學法案》創造的所有工作崗位時，商務部一名高級官員回答說:“這是一個挑戰，我們的工作就是應對這個挑戰。”

拜登可能還誤導了潛在求職者的薪資預期。在他最近的國情咨文中，他說，CHIPS法案創造了平均年薪13萬美元的就業機會，其中許多不需要大學學位。但英特爾公司的代表指出，拜登官員所吹捧的13萬美元是一個平均數字，可能會受到管理層和擁有高等學位的員工的影響。英特爾公司負責迄今推出的許多勞動力培訓項目。

“這并不意味著每一份工作的薪水都將達到六位數，”拜登政府的另一名高級官員表示。“這是平均水平。當你把所有的工作加起來——四年制學位的工作，兩年制的工作，培訓證書的工作——你會得到一個大約13.5萬美元的數字……當然，這是一個混合的工作。”

盡管如此，擁有比工人更多的工作崗位——以及解決短缺的計劃——在政治上并不壞，拜登政府希望它能緩解可能出現的勞動力短缺問題，并將關鍵的制造業工作崗位帶回美國，與中國競爭。

在全國范圍內，社區學院、大學和學區一直在創建或擴大培訓項目，以吸引更多的學生進入半導體行業。專家們表示，半導體行業正處于制造業繁榮的頂峰。為了能根據《chip法案》獲得一部分聯邦補貼，美國商務部要求企業提交的申請必須包括如何招聘和留住工人的詳細計劃，這引發了新一輪的勞動力培訓項目。“勞動力發展是我們申請和評估過程的核心部分，”這位商務部高級官員表示。“在區域和當地的基礎上，建立必要的勞動力來填補這些工作是非常重要的。與大學系統、社區學院、勞動力和勞工組織的合作——這些都是我們希望申請人看到的。”

在亞利桑那州馬里科帕縣菲尼克斯郊外，三所社區大學與英特爾合作提供“快速入門”計劃，旨在幫助學生在短短 10 天內成為英特爾、其供應商或其他半導體制造商的入門級技術人員。該項目由亞利桑那州商務局撥款資助，完成課程的學生無需支付任何費用。從新手訓練營畢業的學生告訴《時代》雜志，他們學習了芯片制造的基礎知識，練習使用各種手動工具，并嘗試了技術人員為防止迷失而穿的從頭到腳的禮服（稱為“兔子套裝”）棉絨或頭發會損壞晶圓。即使是一粒灰塵也會破壞芯片制造過程。

來自亞利桑那州菲尼克斯的 35 歲麗莎·斯特羅瑟斯 (Lisa Strothers) 收到一封有關該計劃的電子郵件時，她剛剛被解雇了貸款支持專家的工作。消息中寫道：“只需 10 天的培訓即可開始令人興奮的新職業生涯。” 鑒于她的非技術背景，這是她從未考慮過的一條道路，但她決定嘗試一下。“短時間內提供了大量信息，但他們試圖使其變得非常基礎，以便你仍然可以理解，”斯特羅瑟斯說。“我們班上只有一兩個人有某種技術背景；我們其他人沒有。” 完成為期 10 天的課程并通過認證考試幾周后，她申請了英特爾的工作，并被聘為工藝技術員，負責幫助排除設備和工具的故障。

英特爾表示，對“快速啟動”計劃的需求如此之高，以至于它不得不將數百人排在等候名單上，只是為了在俄勒岡州菲尼克斯和波特蘭的兩個地點注冊該計劃。今年 2 月，英特爾推出了類似的“快速啟動計劃”。該公司正在俄亥俄州破土動工，計劃耗資 200 億美元的半導體工廠將于 2025 年開業，雇用 3,000 名員工，建設需要 7,000 名建筑工人。俄亥俄項目目前有 260 名注冊學生。

英特爾大學研究合作總監加布里埃爾·克魯茲·湯普森 (Gabrielle Cruz Thompson) 表示：“我們現在考慮的問題是如何擴展規模以及如何服務于這種程度的利益。” “快速啟動仍處于試點計劃模式。我們不想規模過大而導致為學生提供的服務不足。我們希望從社區中聽到更多關于人們正在獲得哪些技能的信息，并做出適當的調整，因為我們可能會將其擴展到未來。”

自 2022 年 7 月開始以來，到目前為止，該培訓計劃已為亞利桑那州的 600 多名學生提供服務。從醫療保健行業失業后畢業于波特蘭項目的 Patty Mfoloe 表示，為期 10 天的訓練營一開始很有挑戰性，但這讓她能夠更多地了解運行我們使用的幾乎所有技術的芯片。“這是我一生中從未做過的事情之一，”Mfoloe 說，她現在在英特爾擔任制造技術員，負責制造芯片的工具。

根據 Fresh Start 的數據，該項目畢業生在就業后的平均年收入為 43,000 美元。Fresh Start 是一家總部位于鳳凰城的非營利性女性基金會，與英特爾和梅薩社區學院合作開展了該計劃。在俄勒岡州，勞動力培訓計劃的廣告聲稱入門級半導體技術人員的每小時收入為 18 至 24 美元，這意味著年薪約為 37,000 美元至 50,000 美元。

英特爾聲稱，該培訓計劃只是半導體制造業職業生涯的一個起點，拜登政府希望半導體制造業能夠更好地與中國和臺灣競爭，這兩個國家幾十年來一直主導著芯片競爭。半導體是在美國發明的，但許多制造商將工廠遷往海外，以尋求更便宜的勞動力成本和外國政府的激勵措施，導致美國芯片生產的份額從 20 世紀 90 年代的 37% 下降到今天的 12% 左右。

為了吸引芯片制造商回到美國，拜登去年夏天簽署了《芯片和科學法案》，該法案的核心是為美國半導體制造提供 520 億美元的補貼，這已經引發了全國各地芯片工廠的大量新私人投資，其中大部分位于大城市以外，旨在促進該國可能發揮火花的部分地區的經濟增長。

現在的挑戰是如何找到足夠的人來填補這些制造工廠的職位。在短短 10 天內免費培訓工人可能是關鍵。“我覺得這個項目讓人們邁出了第一步，否則他們甚至不會考慮這樣做，”斯特羅瑟斯說。“包括我自己。”

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