
據路透社報道,有三位消息人士稱,拜登政府正在調查中國移動、中國電信和中國聯通,原因是擔心這些公司可能會通過在美國的云和互聯網業務獲取美國數據,并將其傳回中國國內。
據悉,美國商務部已向這些這三家企業發出了傳票,并對中國移動和中國電信完成了“基于風險的分析”,但對中國聯通的調查尚未深入。由于調查尚未公開,這些消息人士拒絕透露姓名。
其實,早在2022年1月27日,美國聯邦通信委員會(FCC)決定撤銷中國聯通在美子公司的214張牌照,勒令其60天內停止在美業務時,就標志了中國三大電信運營商在美業務遭到大面積的封殺。而中國移動在2019年時就被FCC否決在美開展業務的申請;中國聯通則在2021年10月被撤銷了其美洲公司在美國運營的授權。
當時,美國對三家中國電信運營商進行封殺的理由都是國家安全威脅,他們認為這三家公司都是中國的國有企業,受中國政府的利用、影響與控制,非常可能在沒有足夠的受獨立司法監督的法律程序的情況下,被迫執行中國政府的要求。
現在,美國政府又重啟對這三家公司的調查,理由是他們提供的云和互聯網業務仍存在風險。據悉,中國的三家電信運營商仍在美國擁有少量業務,例如提供云服務和批發美國互聯網流量。即使在電信監管機構禁止它們在美國提供電話和零售互聯網服務之后,它們仍然可以訪問美國人的數據。
其中,中國電信還有8個美國存在點(PoP),位于互聯網交換點,允許大型網絡相互連接并共享路由信息。
根據聯邦通信委員會的說法,當PoP由構成國家安全風險的公司運營時,就存在“嚴重的國家安全和執法風險”。美國聯邦通信委員會4月時表示,如果中國電信的PoP位于互聯網交換點,該公司“可能會訪問和/或操縱美國客戶流量首選路徑上的數據”。
這三家公司和它們的美國律師都沒有對評論請求做出回應。美國司法部拒絕置評,白宮將問題轉給了美國商務部,美國商務部也拒絕置評。中國駐華盛頓大使館表示,希望美國“停止以虛假借口打壓中國企業”,并表示中國將繼續捍衛中國企業的權益。
美國對于中國三家電信運營商的圍追堵截連他們自己人也看不下去了。路透社表示,他們沒有發現任何證據表明這三家公司故意向中國政府提供敏感的美國數據或有任何其他類型的不當行為,這只是美國政府不斷加深與中國進行技術戰爭的一種手段。
其實,這些都如路透社報道的那樣,只不過是中美在科技領域博弈的一種手段。美國已經建立起較為完備的涉及數據安全的法律體系、資本監管體系等,中國公司在美的一切運作都遵循他們的規則。歸根結底,還是中國公司的發展,讓美國感受到前所未有的威脅,在正常市場競爭無法獲勝時,就揮舞制裁大棒。

字節跳動旗下的TikTok就是另一個例子。在今年4月24日,美國總統拜登簽署了價值950億美元的對外援助法案,即所謂的“不賣就禁”法案。該法案涉及強制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務。在相關條款中,字節跳動被限期約9個月剝離其美國業務,否則將面臨美國全國禁令。
而美國封殺TikTok的原因也是威脅美國國家安全,雖然到目前為止也還沒有拿出相關證據能夠證明這一點。而且,禁止TikTok不僅損害中國企業的利益,也會對美國企業產生負面影響。甲骨文公司在向美國證監會提交的財年年報中警告稱,美國政府針對TikTok的“不賣就禁”法案或損害公司業績。因為它為TikTok提供了一些服務,如果TikToK被封禁,那他們將不能及時重新部署這些服務,最總會對它們的收入和利潤產生不利的影響。
另外,還有一些在TikTok上積累了客戶群體的美國小商戶。而對于美國藝術家、音樂家,以及其他一些個體創造者也會隨著TikTok被封禁而受到影響。
但美國政府才不會管這些,他們關注的一直是政治利益,科技行業就是被拿來博弈的工具而已。不管是之前的華為、中興,還是現在的三家電信運營商,以及TikTok,他們的共同點都是讓美國感覺到了威脅,所以不得不采用非市場手段來進行封鎖和打壓。這一方面反應了美國的不自信,另一方面也說明了我國科技實力在不斷增強。
封鎖和打壓只能影響一時,但不可能限制我們的長久發展,華為沒有倒下就是很好的例證。沒有了美國市場,這些企業的一時營收或許會受到一些影響,但只要不停下發展的腳步,肯定會走出自己的一片天。
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