芝能汽車出品
工信部、財政部和稅務總局聯合發布《關于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》。
核心在于,通過更嚴格的技術門檻,主要從能耗和插電混動續航提升兩個要求來提高標準。
◎ PHEV 乘用車的純電續駛里程從≥43km 提升到≥100km。
電量保持模式燃料消耗量相較限值比例要求調整為“小于70%”,達標難度總體提升8%;
電量消耗模式電能消耗量要求調整為“與GB 36980.1-2025中對應車型的電能消耗量限值相比應小于140%”,達標難度總體提升3%。
同時考慮到不同整備質量車型達標難度差異,對整備質量為2510kg及以上的乘用車放松要求,電量保持模式燃料消耗量要求放松至75%,電量消耗模式電能消耗量要求放松至145%。

車輛購置稅減免政策,自2014年實施以來,一直是推動新能源汽車普及的關鍵杠桿,政策的直接受益者是終端消費者,免稅額度相當于車價的10%。
對于新能源車尤其是中低端車型的購買決策影響顯著,隨著市場的成熟與產能的擴大,購置稅“免稅刺激”已經到了快要退出的地步:
◎ 2024—2025年繼續免稅;
◎ 2026—2027年則改為減半征收(即按5%稅率計算),從“普惠性刺激”轉向“結構性引導”,政策正在逐漸退出,標準與技術門檻正成為新的政策工具。
通過與兩項即將實施的國家標準——《乘用車燃料消耗量限值》(GB19578—2024)與《電動汽車能量消耗量限值 第1部分:乘用車》(GB36980.1—2025),形成了“政策—標準—技術”的的聯動。
百公里電能消耗量應不高于《電動汽車能量消耗量限值 第1部分:乘用車》(GB36980.1—2025)的限值,將達標難度整體提高了約13%至25%,考慮車輛整備質量,還引入了能量效率的系統性約束,使得續航不再成為唯一指標。

以往一款續航600公里的車型,若通過堆疊大容量電池實現長續航,其能耗水平可能仍較高。
而新標準下,這類“高能耗長續航”車型將難以通過審核,促使車企通過輕量化、電驅系統效率優化、熱管理改進等手段降低單位能耗,從而實現“高效長續航”。
純電車型在續航要求上并未進一步加嚴,仍維持“200公里以上”的下限,短續航純電車型,如A00級代步車、微型電動SUV,憑借輕量化和低能耗,仍可在城市通勤市場中保持競爭力,在提升能耗標準的同時,也為多層次市場留出了空間。
芝能點評:這對于后續電池減重,800V+SiC的持續導入是有促進作用的,這些要求沒有變化,30分鐘最高車速不低于100km/h,續駛里程不低于200km,動力電池系統的質量能量密度不低于125Wh/kg,保留現行低溫里程衰減率指標不變。
由于插電混動之前有裝8度電的,去卡43公里的限制,這一次門檻提升更為顯著。
純電續航要求由原先的“不低于43公里”直接提升至“不低于100公里”,“短電長油”的PHEV模式將被徹底排除在減免政策之外,部分車型通過小電池+發動機策略規避純電部分的能耗,這種做法在新規實施后將難以繼續。

電量保持模式下的油耗要求被壓縮至對應燃油車限值的70%(整備質量2510kg以下)或75%(2510kg及以上),相較現行標準收緊約8%,在非純電狀態下的燃油效率也必須顯著優于傳統燃油車。

在電量消耗模式下,插混車型的電耗不得超過GB36980.1限值的140%至145%,考慮到電驅效率的提升難度,對整車系統效率提出了更高要求。
這三項指標疊加后,PHEV車型必須在電池容量、電驅系統效率和發動機熱效率三個方面同步提升,才能繼續享受購置稅優惠。
低成本“偽混動”將被自然淘汰,而真正實現高效混動的技術路線(例如長續航增程、串并聯混動系統)將獲得政策激勵。
芝能點評:此次調整對插電/增程技術來說,增程產品可能更多一些,增程器+電驅平臺的集成化程度提高,100公里是底線,接下來會形成100公里、200公里、300公里和400公里不同分類的產品,插電純電續航是進一步提升的。
小結
這次購置稅提高能耗門檻和續航要求,車企在電驅動系統(800V+SiC)、電池能量密度、熱管理和整車輕量化方面等方面提高了要求,當然小車做起來也可能更容易些。