2026年6月23日，《中央國家機關2026年度桌面操作系統軟件框架協議聯合征集采購項目入圍結果公告》正式發布。名單干脆利落：統信V20、方德V3.1、銀河麒麟V10入圍。而此前在網絡輿論聲量極高的鴻蒙未入圍。
在2026年1月1日國資委46號令正式實施的背景下，將鴻蒙OS強塞進信創市場，不僅是對紅頭文件的無視，更是讓采購決策者拿自己的政治生命去賭博。
一、46號令懸劍：合規無模糊地帶，采購違規面臨終身問責
過去，信創采購中存在一些模糊地帶，為了快速完成國產化指標，行業里甚至出現過“套殼Windows”等亂象。
但2026年1月1日正式實施的國資委46號令，徹底擊碎了所有僥幸心理。46號令明確將采購偽創新、偽國產產品列為首要追責情形，并實行重大決策終身問責。
這意味著，央國企采購決策者若因采購“偽國產”造成損失，將被終身追責。同理，采購未入圍的操作系統，一旦造成損失高概率被追責。
根據財政部、工信部發布的財庫〔2023〕34號文件《操作系統政府采購需求標準》要求：“操作系統同源兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、x86等平臺架構的CPU”。
統信、麒麟、方德能夠同源兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、x86等平臺架構的CPU，鴻蒙（非OpenHarmony）支持西方主流架構，不支持自主CPU架構，不符合紅頭文件要求。
單憑“不支持多CPU架構”，鴻蒙OS就被死死擋在了政府采購門檻之外。在46號令“終身問責”的達摩克利斯之劍下，決策者未必敢為了一款未入圍的產品去冒被終身追責的風險。
二、剝開純血畫皮：封閉生態與禁止側載的信創死穴
在輿論場上，鴻蒙常被包裝成“純血OS”、“從操作系統內核開始重構”的劃時代神作。但只要具備基本的IT常識，就能看穿這套營銷話術。
操作系統內核要么自研，要么基于BSD、Linux等開源內核，根本不存在“重構內核”這種偽概念。網友和技術人員早就發現，鴻蒙系統內核基于Linux，甚至連Linux的已知CVE漏洞都原封不動地保留了下來。
比技術包裝更致命的，是其貧乏的軟件生態和脫離實際的交互邏輯。
體制內辦公環境極其復雜，從部委到縣市，各級單位都有大量專用的業務軟件、財務系統、機要系統。更重要的是，“禁止側載”絕對是體制內單位的噩夢。鴻蒙PC強制推行“應用商店”模式，禁止用戶自由安裝第三方軟件。
但這完全脫離了政務辦公的實際：各級機關內部開發的保密軟件、定制版殺毒軟件、特定的安全插件，怎么可能上架公開的應用商店？無法側載，就意味著無法開展日常工作，體制內人員手中的電腦直接變成“板磚”。
相比之下，統信UOS和麒麟軟件在過去幾年里，通過大量實際部署，踩遍了軟硬件兼容和外設驅動的坑，建立起了相對完善的適配庫。解決信創兼容難題，必須依靠底層技術突破，而不是搞封閉花園。鴻蒙在桌面生態積累為零，強行入場只會讓基層重走效率倒退的老路，造成巨大的人力資源空耗。
三、價格倒掛與性能平庸：拿什么向納稅人交代
價格，是此次采購中無法回避的痛點。
此次入圍的國產操作系統，單價僅為209元至515元區間，配套的龍芯、海光等CPU，整機價格實惠。反觀鴻蒙PC，搭載堪比中游手機芯片性能的ARM芯片，賣遠超信創PC主流價位的價格，這不是性價比，這是把PC當奢侈品在賣。即便按照財政部此前規定的信創筆記本7000元限價來頂格銷售，也毫無性價比可言。
中央一再強調，黨政機關要“過緊日子”，提升財政資金使用效率。在財政資金并不充裕的當下，用明顯高于主流國產電腦的價格，買一臺性能孱弱、生態匱乏、無法安裝業務軟件的奢侈品電腦，怎么向審計交代？
這與把老百姓的血汗錢花在刀刃上的要求背道而馳。
四、錯位的目標客群：體制內辦公不需要“大號平板”
從產品形態和操作邏輯來看，鴻蒙PC本質上就是一臺“帶鍵盤的大號平板”，其交互邏輯更偏向于移動端，而非Windows、Linux這樣成熟的桌面操作系統。
體制內人員群體總體偏保守，其中不乏老同志。行政工作追求的是穩定、高效、零差錯，對標新立異無感。
體制內人員不需要學會用手勢操控窗口，需要的是一個能夠穩定運行OA系統、順利打印文件、兼容打印機、掃描儀等外設和專用加密U盤的工具。
在習慣了Windows的鍵鼠操作后，學習新系統的成本本就偏高。
這幾年，不少基層工作人員為了適應麒麟和統信已經付出了大量的學習成本。如今剛熟悉麒麟和統信，又要讓他們去適應“平板電腦”的操作邏輯，這會產生巨大的隱形成本，直接負面影響行政服務質量。
五、信創不是秀場：莫讓營銷話術掩蓋合規硬傷
小資群體追求時尚、注重品牌、喜歡標新立異，對價格和成本不敏感，更在意產品的顏值、輕便和社交貨幣價值。
對于小老板或都市白領而言，日常只要有瀏覽器、WPS、微信就足夠了，不需要重度生產力工具，也不需要玩3A大作。
鴻蒙OS的客戶畫像，其實與三折疊手機買家、問界汽車車主高度重合。在To C市場，鴻蒙PC完全可以靠品牌光環實現“小而美”。
46號令的實施，標志著信創產業徹底告別了“穿馬甲”、“套殼”的草莽時代，進入了拼核心技術、拼實質自主知識產權的深水區。淘汰偽創新必然是一個漫長的過程，但大方向已不可逆轉。
信創采購是一項嚴肅的事業，關乎信息安全、行政效率與財政責任。相關部門在決策中必須嚴格把關，看重實質的自主知識產權，切莫被輿論場上的營銷話術裹挾。
讓鴻蒙去To C市場大放異彩，讓麒麟、方德、統信在信創市場穩扎穩打，把老百姓的血汗錢真正花在刀刃上，才是各司其職、真正落實“過緊日子”精神與46號令要求的明智之舉。
