美國選擇以“安全”為名構建排他性聯盟，本質上是試圖在標準體系形成前鎖定盟友立場。
據“政客”新聞網（Politico）最新報道，當地時間7月27日，特朗普政府聯合英國、德國、日本等24個盟友正式啟動一項全球伙伴關系，以加速“安全6G無線網絡“的研發與部署。
美國國家電信和信息管理局（NTIA）局長阿里爾·羅斯在聲明中表示：“今天的行動表明，6G將與5G有本質區別，而提升美國及其盟國的領導地位需要一套截然不同的策略。”“通過現在與值得信賴的伙伴合作，我們將確保下一代網絡體現我們共同的安全利益，提升我們的競爭力，并推動創新。”
拉攏24國組建6G“朋友圈”
首批確認參與6G合作的政府名單涵蓋阿爾巴尼亞、澳大利亞、加拿大、哥斯達黎加、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、洪都拉斯、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、挪威、巴拿馬、巴拉圭、菲律賓、韓國、羅馬尼亞、瑞典和英國。
根據倡議書，參與國將建立政府間聯絡機制，共享技術資源，并為6G的商業部署奠定基礎。倡議書設定了未來一個月、三個月、六個月和一年的基準，其中包括明年舉行一次線下會議，與產業界代表討論最佳實踐及“研判最新的戰略格局”。
美方緊迫感的根源在于時間表。按照全球產業共識，6G技術將于2030年代開始取代5G網絡，而明年將在上海召開世界無線電通信大會，各國將就影響未來無線通訊網絡發展的關鍵議題展開談判。美國官員認為，與盟友加強合作對于在此次會議前制定國際技術標準“至關重要”。
羅斯進一步表示，這份聯合聲明代表了“通信技術領域前所未有的國際協調力度”。按照美方說法，去年通過的“大而美法案”已為推動下一代無線網絡發展制定了路線圖，特朗普去年12月簽署的總統備忘錄則要求美國通過外交手段構建相關國際聯盟。
中國6G專利占比40.3%
美國此舉的直接動因，是中國在6G領域已經形成的專利與技術儲備優勢。
《中國互聯網發展報告2025》數據顯示，截至2025年6月，中國6G專利申請量約占全球的40.3%，位居全球第一；美國以35.2%位列第二，與歐洲、韓國共同構成全球第一梯隊。在通感算一體化、太赫茲通信、星地融合等核心技術賽道，中國專利布局占比均超50%。
技術試驗層面，中國也已搶跑。根據工信部規劃，我國6G技術試驗分為三個階段：第一階段為關鍵技術試驗，明確6G主要技術方向；第二階段為技術方案試驗，面向典型場景及性能指標研發6G原型樣機；第三階段為系統組網試驗，研發6G預商用設備。
今年年初，工信部信息通信發展司司長謝存在國新辦新聞發布會上透露，我國6G研發已完成第一階段技術試驗，形成了超300項關鍵技術儲備，目前第二階段6G技術試驗已經啟動。紫金山實驗室已實現1.2Tbps太赫茲實時傳輸，華為發布U6GHz全系列產品，中興通訊展出全球首款U6G頻段2048天線陣子6G原型機。2026年5月，工信部批復6425-7125MHz頻段（共700MHz連續帶寬）作為6G試驗頻率，該頻段被業界公認為6G“黃金頻譜”。
目前，中美路線分歧已然凸顯：中國率先將6GHz中段700M頻譜劃給6G試驗，美國則將同頻段全部劃歸Wi-Fi使用。頻譜政策的分歧，意味著即便在標準制定層面達成共識，兩國未來的6G網絡架構也可能走向不同范式。
美國5G“舊賬”未清
美國推動6G聯盟的邏輯延續自5G時代"去中國化"路徑——但這條路徑的執行成本與效果，已經在美國國內引發嚴峻反思。
2019年，美國《安全可信通信網絡法》生效，要求運營商拆除并更換華為和中興設備。FCC估算總成本高達49.8億美元，但國會最初僅批準19億美元撥款，資金缺口超過30.8億美元。
2026年6月15日，FCC發布第八次進展報告：在126個資助項目中，僅有53個完成了拆除和替代，完成率42%；而73個尚未完成的項目，才是真正難啃的硬骨頭。35%的運營商將主要障礙歸咎于“供應鏈延遲”，15%的項目因勞動力短缺無法如期推進，天氣影響和許可審批延遲各占15%。
更棘手的是，5月8日的法定截止日已過，FCC在5月份單月就批準了26個項目的延期申請。FCC主席杰西卡·羅森沃塞爾多次警告：資金不到位不僅威脅國家安全，更可能使部分農村地區的唯一通信服務提供商停運，直接危及911緊急呼叫等生命線服務。
諷刺的是，需要拆除的核心設備主要是2015年至2018年間采購的4G LTE基礎設施，到2026年普遍已超過正常服役周期。遠鑒智庫分析指出，“美國聯邦政府正動用近50億美元的公共資金，幫助運營商完成了一次它們本就即將自行啟動的設備迭代”——這本應是成本最優、網絡影響最小的“自然退役”，卻被地緣政治主導的“大掃除”所替代。
然而，6月27日，FCC進一步擴大禁令，將華為、中興、海能達、海康威視、大華五家企業的2022年前獲批舊型號設備也納入禁止進口范圍。7月23日，FCC再度表決通過新規，全面禁止銷售含有華為或中興制造的“具備邏輯處理功能硬件組件”的設備，將限制從“整機封禁”升級為“零部件級封堵”。
Politico認為，這一伙伴關系有助于美國應對全球動蕩局勢，包括與伊朗的持續戰爭以及對特朗普咄咄逼人的關稅政策的不滿。但從產業邏輯看，24國聯盟的真正挑戰在于：6G標準化的核心戰場是國際電信聯盟（ITU）和3GPP，而非外交聲明。
3GPP R21版本標準計劃于2028年底至2029年初凍結，2030年全球啟動首批商用服務。在這一窗口期內，中國已主導多項6G國際標準立項，我國提出的6G典型場景與關鍵能力指標已被ITU納入全球6G發展框架性文件。
美國選擇以“安全”為名構建排他性聯盟，本質上是試圖在標準體系形成前鎖定盟友立場。但5G時代的經驗表明：以行政命令強行切割全球供應鏈，最終買單的是本國運營商和消費者。
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