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算力即權力,而權力正在向少數幾個「數字港口」急速坍縮。
當全球AI競賽進入深水區,汕頭以南海之濱的風,穿過百年騎樓的廊柱,正吹進一排排閃爍著指示燈的服務器機柜,在算力版圖上撕開了一道裂口。

算力集中早已寫進容量分布
汕頭的入場,發生在算力資源快速集中的大背景下。
截至2025年一季度,「東數西算」八大樞紐節點承載全國70%以上的算力規模,智能算力達到174.11 EFLOPS,按FP32口徑計算占比80.8%。
2024年,中國智能算力市場規模達到190億美元,同比增長86.9%;同期在用數據中心標準機架超過900萬架,全國平均PUE降至1.46。
算力建設仍在擴張,新增資源卻越來越向具備能源、網絡和產業基礎的區域聚集。
集中化背后有一條冷峻的成本曲線,高性能加速卡、高帶寬內存、交換網絡、液冷系統、變電設施和運維團隊,都帶有很強的固定成本。
集群規模越大,采購議價、軟硬件協同、故障冗余和任務調度越有優勢。
客戶越多,設備利用率越高,單位詞元成本繼續下降;更低價格又會吸引更多模型和應用遷入。
算力在這里形成自我強化:資源吸引需求,需求抬高利用率,利用率支撐下一輪投資。
電力正在把這條曲線推得更陡,2024年,中國數據中心用電量達到1660億千瓦時,占全社會用電量1.68%。
中國信通院預計,未來三年全球頂尖智算集群功率可能以年均約4.2倍的速度增長,全球頭部集群也正從十萬卡邁向百萬卡。
到了這一量級,競爭對象已經延伸到變電站、輸電容量、長期綠電合約乃至獨立能源系統,單純擁有土地和廠房遠遠不夠。

一度電的「價值煉金術」
國內一度電的成本約0.5元,通過AI算力加工成詞元后出口,價值達到11元,實現約22倍的價值躍升。
若以海上風電價格疊加高階芯片部署熱門閉源模型,這一躍升幅度可超過60倍。每百萬Token市場售價約4美元,而核心電費成本僅數元人民幣。
這意味著,汕頭企業在全球Token價格戰中,手握一把由綠電鍛造的天然成本匕首。
借助Token出海通道與多語種AI能力,汕頭正推動AI智能玩具批量出海,加速從玩具代工基地向全球AI玩具智造中心轉型。
廣東群宇生產的AI智能玩具「艾米」已經出口多國,傳統玩具加載智能體框架后,15天即可完成智能化改造。紡織服裝、跨境電商、高端制造,這些汕頭經濟的傳統底盤,正在被詞元重新澆筑。
浪潮云在汕頭建成的人工智能工廠,提供了全棧算力底座、大模型能力與合規傳輸鏈路。
華僑智能中心項目規劃算力不低于800PFlops@FP16,總投資6.085億元。
另一項目更規劃建設不低于4000PFlops@FP16的AI推理算力資源。
汕頭的算力基建把自己變成了「數字發電廠」,而下游的漫劇、游戲、跨境電商、數字人,不過是這臺發電廠的用電客戶。
這種電力變詞元、詞元變服務、服務變出口的鏈條,正在重新定義一座城市的產業基因。
海外用戶的每一個AI請求,都會消耗Token。而這些Token,正是在汕頭產生,向海外輸出。

海纜、綠電和政策在同一張地圖上重疊
許多城市能建機房,也有城市擁有較低電價,還有城市接近產業市場。
汕頭的特殊之處,在于幾種稀缺條件恰好在同一地點相遇。
電力是第一層底座:汕頭海上風電規劃裝機容量占廣東全省53%以上,已并網120萬千瓦;總投資11.9億元的粵東數據中心二期計劃于2026年9月投運,并接入80%海上風電綠電。
電力經過芯片、模型和網絡加工,正在變成可跨境銷售的數字產品。
網絡與制度構成第二層底座:汕頭華僑試驗區獲得「來數加工」政策試點支持,專區與境內互聯網物理隔離,僅通過專用通道連接國際海纜,海外數據在區內完成推理后返回境外。
當地還推出算力補貼30%、單個企業年度最高50萬元,以及數采工廠、垂直模型等扶持措施。
低時延解決「能不能快」,制度通道回答「能不能合規」,補貼則降低早期試用成本。三者疊加,形成一條可計費、可結算、可監管的服務鏈。
本地產業又給這套基礎設施補上真實需求:2025年,汕頭塑料玩具產量約占全國70%,玩具創意產業全口徑產值突破500億元。
玩具天然需要語音交互、多語言內容、角色陪伴和持續在線推理,產品又大量面向海外市場,算力、海纜與制造業由此咬合在一起。
空置機架最怕「先建后找客」,汕頭至少擁有一批就在門口的客戶。

正在成型的「數字圈地運動」
國家數據局與國家發展改革委的頂層設計已經畫下硬邊界:國家樞紐節點外,原則上不得新建各類大型或超大型數據中心。
這意味著,算力基建的「圈地運動」已經落幕,后來者連入場券都拿不到。
截至2026年3月底,我國智算總規模已達188萬PFLOPS。八大國家樞紐節點直接投資超過435億元,拉動投資超過2000億元,機架總規模超過195萬架。
算力正在向少數幾個「國家高地」坍縮,非樞紐節點城市被悄然排除在AI時代的核心供應鏈之外。
更隱蔽的壁壘在于能耗指標,2025年全國算力中心總用電量已達1700億千瓦時,占全社會用電量的1.6%,近3年平均增長率約為39.5%。
在能耗雙控的緊箍咒下,電力就是算力的「硬通貨」。
汕頭之所以能在國家樞紐節點體系之外另辟蹊徑,恰恰是因為它用海上風電撬動了增量綠電,繞過了傳統能耗指標的存量博弈。
這種「綠電換算力」的玩法,對內陸城市而言幾乎是降維打擊,它們既沒有海風,也沒有海纜。
算力集中的結果正在顯現,當京津冀、長三角、粵港澳大灣區與成渝以「鉆石菱形」格局撐起全國算力骨架時,東西部之間的算力鴻溝不僅沒有彌合,反而在商業模式上分出了層次。
西部節點承接的是非實時性的后臺加工、離線分析與存儲備份,而汕頭這樣的東部沿海據點,爭奪的是時延敏感、附加值極高的實時推理與Token服務。
同一種戰略,在不同地理稟賦的城市身上,長出了截然不同的經濟果實。
算力集中制造的超級壁壘,由「地理壟斷+制度壟斷+能源壟斷」三重疊加。
擁有海纜登陸站的城市全國只有三個,擁有國家級「來數加工」試點的目前只有汕頭一個,同時擁有海風與光纜的,僅此一城。

結尾:
算力時代正在重畫城市坐標,汕頭憑海纜、綠電、制度試點和制造業場景拿到一張稀缺門票,卻仍需把通道優勢變成平臺能力,把便宜詞元變成高附加值產品。
未來的超級壁壘,也不會只屬于擁有最多芯片的地方,它將屬于那些能讓電力、網絡、模型、產業和全球市場連續轉動的節點。
部分資料參考:央廣網:《詞元出海、機器人走俏 人工智能成外貿增長新引擎》,南方+:《汕頭AI+玩具標桿案例入選全省人工智能典型應用》,南方都市報:《Token出海,汕頭搶到“入場券”了嗎?》,中國通信工業協會數據中心委員會:《探路汕頭跨境數字樞紐:共繪跨境數據流通與算力協同新藍圖》,網易新聞:《沉默的汕頭正在打破寂靜:海底光纜與風電,織就數字產業新網絡》
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