10月17日，財政部宣布廢止《財稅〔2006〕65號——關于調整鉆石及上海鉆石交易所有關稅收政策的通知》部分條款，實施近18年的鉆石增值稅優惠政策就此落幕。這一政策變動，在國內鉆石行業引發了連鎖反應，而國內培育鉆石行業或將成為這場變革中的潛在贏家。
傳統鉆石貿易格局生變
該政策文件當年旨在扶持上海鉆石交易所（SDE），助力中國成為亞洲鉆石貿易的集散中心。其核心內容為毛坯鉆石進口免征增值稅，成品鉆石進口增值稅超過4%的部分即征即退，使得鉆石行業進口環節長期享受“低稅負特區待遇”，毛坯稅率0%，成品稅率4%，遠低于全國統一的13%。
此次政策調整，核心是取消了上海鉆石交易所的稅收特殊地位。如今，無論毛坯還是成品鉆石，自境外進入國內市場都需按13%的稅率繳納進口環節增值稅，“4%實際稅負”的時代徹底結束。
這一變化對傳統鉆石貿易各環節沖擊明顯。進口商與批發商成本直接上升，以100萬人民幣的CIF進口價為例，原先繳稅4萬，如今需繳13萬，現金流占用和庫存壓力增大。短期內，可能出現“搶報關”“囤庫存”現象，長期看部分貿易可能流向香港、迪拜、比利時等低稅區。國內切磨與加工企業也面臨挑戰，毛坯進口一律征收13%增值稅，即便可抵扣，也會形成資金占壓，中小型切磨廠可能被迫退出，行業集中度將進一步提升。上海鉆石交易所失去“境內關外”的魔力，部分國際供貨商可能轉向其他平臺，上海的交易量很可能下降，鉆石貿易重心或再度外移。
國內培育鉆石行業優勢凸顯
與天然鉆石的窘境形成鮮明對比的，是國內培育鉆石產業的“風景這邊獨好”。此次稅改，非但不是挑戰，反而是一次強有力的“政策助攻”。國內培育鉆石行業在此次政策調整中具有獨特優勢。培育鉆石不依賴進口毛坯，原本就具備價格優勢。隨著天然鉆石進口成本上升，培育鉆石的成本優勢將進一步放大。
從成本角度來看，天然鉆石進口成本的增加會直接導致市場上天然鉆石的售價上升。而我國培育鉆石的生產完全在國內完成，從源頭就跳出了“進口環節增值稅”的適用范圍。當天然鉆石因13%的進口稅而成本高企時，國內培育鉆石由于不受進口稅影響，價格相對穩定。這使得在相同品質和規格的情況下，培育鉆石與天然鉆石的價差進一步拉大，培育鉆石“完全免稅”的原料優勢使其性價比達到前所未有的高度。消費者在選擇時，培育鉆石的性價比優勢更加突出。
從供應鏈安全與自主可控價值角度看，新政暴露了依賴進口毛坯的天然鉆石產業鏈的脆弱性。而培育鉆石產業鏈，從核心設備制造、金剛石合成到鉆石切磨，完全內化于國內，供應鏈更短、更安全、更可控。在國際經貿環境充滿不確定性的今天，這一特質具有非凡的戰略意義。
另一方面，財政部取消鉆石增值稅優惠政策，并非簡單的政策收緊，而是有著深層次的產業升級意圖，看似關閉了一扇門，實則為中國鉆石產業打開了一扇新的窗戶。它宣告了依賴特殊政策的舊時代的終結，開啟了一個依靠技術創新、市場效率和產業鏈競爭力的新時代。
當然，市場的最終走向還需要時間檢驗。但可以確定的是，鉆石行業正在告別依靠特殊政策的舊時代，迎來一個更加依靠自身競爭力的新階段。對于培育鉆石，這無疑是歷史性的機遇。它將在一個更公平的競技場上，憑借其與生俱來的成本優勢、科技屬性和戰略價值，輕裝上陣占據更有利的起跑位置。
